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過去,建設一個通用機場需要2年多時間,經歷上百道程序,投資數千萬到數億元。今后,建設通用機場將更省時更省錢!近日,民航局發布了《通用機場分類管理辦法》(以下簡稱《辦法》),通過明確通用機場分類標準,簡化審批流程等一系列新規,將進一步促進通用機場健康發展。

 

        分級標準更簡單   原一類通用機場航空器29座上限取消

 

《辦法》是根據2017年民航局通用航空安全監管新理念,按照是否涉及商業載客飛行區分監管標準來制定的,并將通用機場按照是否對公眾開放,分為A、B兩類。其中,A類為對公眾開放的通用機場,允許公眾進入以獲取飛行服務或自行開展飛行活動;B類則為不對公眾開放的通用機場。

 

其中,按照分級管理制度,又將A類通用機場分為三級。其中,含有使用乘客座位數在10座以上的航空器開展商業載客飛行活動的為A1級通用機場,使用座位數在5~9座之間的航空器開展商業載客飛行活動的為A2級通用機場,其余均為A3級通用機場。并且,在A類機場具體分級上,《辦法》還取消了過去月起降量要求(過去通用機場分類以飛機座位數、起降架次為依據,例如含有使用乘客座位數在10~29座航空器,或月起降量達3000架次以上,才能是一類通用機場),同時取消了原一類通用機場航空器29座的上限。”李仲良告訴記者,這意味著通航機場沒有了高起降架次要求,運行壓力將得到降低,只需航空器座位數達標就能成為一類機場。同時,一類通用機場航空器29座上限的取消也意味著,通用機場未來會出現更大載客量的通用飛行器。

 

        前置條件更簡化    場址申報不再要求“三選一”

 

通用機場建設流程、標準得到統一,未來各地區建通用機場手續不會再有差異性。而且,程序更便捷,此前通用機場建設審批,普遍以運輸機場審批流程為基礎進行簡化,但大多保留了場址審核、(預)可研報告審查、初步設計審核、建設實施、工程驗收等工作步驟要求。對于申報者來說,程序復雜,環節眾多。而《辦法》則僅保留對場址審核的要求,且進一步明確和簡化了場址說明材料的內容要求。不再要求“三選一”(過去場址申報需同時提交一個主場址,兩個備用場址,《辦法》只需提交一個場址);并且在報送場址說明材料時也不再要求由不同層級地方政府報送,只要機場建設項目投資人,向所在地民航地區管理局提出申請并提交場址說明材料即可。

 

除此之外,對通用機場使用許可證申請條件和提交資料進行了簡化,其中,對于A類通用機場進一步明確的申請條件和提交資料中,并未提及原有竣工驗收、質監備案、軍方批復、安保方案等文件材料;對于B類通用機場來說,也只要求機場運營人按要求向公眾發布信息即可提交申請。

 

        機場建設更快速   申報審批時間縮短半年以上

 

隨著《辦法》的施行,國內通用機場的總體布局建設也會進一步加快。而這種加速帶來的利好也很明顯。李仲良告訴記者,對于通航運營公司來說,這將解決飛機起降難的問題,同時解決偏遠地區、地形復雜地區航空器因無起降點不能進入的難題。并且,隨著通用機場建設的加快,與之配套的油料、導航、航行情報、維修救援等服務也將得到保障。

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